KAINUUN MALLI 2013 –
MAAKUNTAHALLINNON TEHTÄVIEN JÄRJESTÄMINEN VUODEN 2012 JÄLKEEN

Lausuntopyynnön tausta 

Kainuun hallintokokeilu päättyy 31.12.2012 (laki 343/2003). Hallitusohjelman mukaan maan hallitus  antaa vuoden 2010 aikana hallituksen esityksen kokei-lun jälkeisen ajanjärjestelyistä Kainuussa. Valmistelu Kainuun maakunta -kuntayhtymän tehtävienjärjestämiseksi vuoden 2012 jälkeen käynnistyi minis-teriöissä ja Kainuussa alkuvuonna 2009.

Valmistelu ministeriöissä

Ministeriöiden valmistelu on pääasiassa valtioneuvoston ja eduskunnan päätöksenteon valmistelua. Valtiovarainministeriön 19.2.2009 asettama Kainuun hallintokokeilunseurantaryhmä tekee ehdotuksen huhtikuussa 2010 maakun-tahallinnon tehtävien järjestämisestäKainuussa hallintokokeilun jälkeen. Seu-rantaryhmän alaisuudessa työskenteli kolmealatyöryhmää, jotka luovuttivat raporttinsa seurantaryhmälle 29.1.2010. Alatyöryhmät selvittivät:

1) alueiden kehitystehtäviä,
2) maakunnan päätöksentekoa ja tehtäviä sekä
3)rahoitusjärjestelmää.

Alatyöryhmien raportit ovat liitteinä nro 2-4. Lisätietoja antavat alatyöryhmienpuheenjohtajat ja sihteerit:

1. Maakunnan päätöksentekoa ja tehtäviä selvittänyt alatyöryhmä:
puheenjohtaja, kehittämispäällikkö Teemu Eriksson valtiovarainministe-riö puh. 040 569 5314 tai sähköpostitse: .

2. Rahoitusjärjestelmää selvittänyt alatyöryhmä:
puheenjohtaja, hallitusneuvos Arto Sulonen valtiovarainministeriö puh. 0400 850 232 ja sihteeri, ylitarkastaja Sanna Lehtonen valtiovarainmi-nisteriö puh. (09) 1603 3164 taisähköpostitse:

3. Alueiden kehittämistehtäviä selvittänyt alatyöryhmä:
puheenjohtaja, maakuntajohtaja Alpo Jokelainen Kainuun maakunta
-kuntayhtymä p. 044 336 6700 tai sähköpostitse: etunimi.sukunimi@kainuu.fi ja sihteeri,ylitarkastaja Kari Kainulainen työ- ja elinkeinomi-nisteriö puh. 010 606 4950 tai sähköpostitse: .

Seurantaryhmän kokouksessa 29.1.2010 tuotiin valtiovarainministeriön taholta esille raporteissa esitettyjen vaihtoehtojen lisäksi yhden kunnan mallin tarkastelu yhtenä jatkovaihtoehtona.

Valmistelu Kainuussa

Kainuun oma valmistelu luo pohjaa maakunnassa tehtäville päätöksille ja toi-menpiteille. Työ Kainuussa käynnistyi 10.3.2009 pidetyssä kuntien edustajien kokouksessa. Kokouksessa sovittiin Kainuun valmistelun toimielimistä ja nii-den tehtävistä. Kainuun ohjausryhmässä on 72 jäsentä, jotka edustavat kunti-en poliittista päätöksentekoa ja virkamiesjohtoa; Kainuun maakunta -kuntayhtymää, Kainuun kansanedustajia, valtion aluehallintoa jasosiaalipart-nereita. Kainuun ohjausryhmän päätehtävänä on Kainuun ehdotuksen valmistelu Kainuun mallista 2013 valtiovarainministeriön asettamalle seurantaryhmälle.

Ohjausryhmän alaisuudessa toimii pääasiassa kuntien johtajista ja Kainuun maakunta -kuntayhtymän virkamiesjohdosta koostuva työvaliokunta. Rahoi-tusmallin valmistelua vartenon perustettu Kainuun rahoitusmallityöryhmä, jonka jäsenet edustavat kuntien ja maakunnantalousjohtoa. Sosiaali- ja terveystoimialalla valmistelua varten perustettiin työvaliokunta ja kaksi alatyöryhmää, joista toinen selvittää palvelujen ryhmittämistä lähi-, seudullisiin ja keskitettyihin palveluihin ja toinen toimialan johtamista sekä organi-saatiorakennetta.

Työryhmissä oli kuntayhtymän edustajien lisäksi kuntien edustajia. Koulutustoimialalla valmistelusta vastaa koulutustoimialan johto-ryhmä.

Kainuun ohjausryhmä päätti kokouksessaan 22.1.2010 pyytää lausunnot Kainuun kunnilta ja ohjausryhmässä edustettuina olevilta sidosryhmiltä kokouk-sessa sovituista linjauksista 5.3.2010 mennessä. Kainuun kanta jatkomallista seurantaryhmälle päätetään Kainuun ohjausryhmän seuraavassa kokouksessa 19.3.2010. 

Lausuntopyyntö

Kainuun ohjausryhmä pyytää lausuntoanne kokouksessaan 22.1.2010 sovituista linjauksista, jotka koskevat:
1. Kainuun maakunta -kuntayhtymän tehtäviä vuoden 2012 jälkeen,
2. maakunnan palvelurakennetta vuoden 2012 jälkeen,
3. Kainuun maakuntahallinnon päätöksentekomallia vuoden 2012 jälkeen,
4. Kainuun maakunta -kuntayhtymän rahoitusmallia vuoden 2012 jälkeen sekä
5. maakuntahallinnon ja valtion aluehallinnon yhteistyötä

Kainuun ohjausryhmän kokouksen 22.1.2010 linjaukset ovat liitteessä nro 1. esitetyissä pöytäkirjan otteissa.

Pyydämme toimittamaan lausunnot 5.3.2010 mennessä osoitteella
Kainuun maakunta -kuntayhtymä, Kirjaamo, PL 400, 87070 Kainuu tai
sähköpostitse osoitteeseen  

Lisätietoja antavat:

ohjausryhmän ja maakuntavaltuuston puheenjohtaja Timo Säkkinen
puh. 044 777 3333 ( ),

työvaliokunnan puheenjohtaja, maakuntajohtaja Alpo Jokelainen
puh. 044 336 6700 ( ) ja

ohjausryhmän sekä työvaliokunnan sihteeri Esa Toivonen
puh. 044 067 4360 ( )

Liitteet:

• Lausuntopyyntö (tämän sivun teksti pdf-muodossa)
  

• Liite 1, Kainuun ohjausryhmän 22.1.2010 kokouksen pöytäkirjan otteet
  

• Liite 2, Maakunnan päätöksentekoa ja tehtäviä selvittänyt alatyöryhmä

• Liite 3, Rahoitusjärjestelmää selvittänyt alatyöryhmä

• Liite 4, Alueiden kehittämistehtäviä selvittänyt alatyöryhmä