Kainuun maakunnan laajakaistarakentamisen hankeohjelman ja alustavat hankesuunnitelmat kunnittain
Viestintävirasto rajasi asutuksen määrän ja sen tiheyden perusteella maantieteelliset alueet, joille laajakaistaverkot katsotaan rakennettavan kaupallisin perustein. Markkinaehtoisen alueen, joka kattaa koko maan osalta 95 % vakituisesta asutuksesta, ulkopuolelle jäävä harvaan asuttu alue kuuluu hankkeen tuen piiriin.
Liikenne- ja viestintäministeriö on arvioinut viimeisen vajaan 5 % alueen asukkaiden ja toimijoiden saattamisen tehokkaiden laajakaistayhteyksien maksavan kokonaisuudessaan 200 M€. Hankkeen toteuttamiseen ohjattu julkinen tuki (66 % hankkeiden kustannuksista) muodostuu valtion, kuntien sekä EU:n osarahoituksesta (EU:n maaseutuohjelmaraha). Runkoverkon rakentavalle teleyritykselle (jonka osuus vähintään 34 %) maksetaan tuki verkon valmistuttua hakemusta vastaan. Kunnan maksuosuus laajakaistahankkeissa on haja-asutusalueen laajakaistarakentamislakiesityksen (24.9.2009) mukaan joko 33, 22 tai 8. Kuntien kuuluminen eri maksuluokkiin määritellään lakia täydentävässä asetuksessa.
Liikenne- ja viestintäministeriö on antanut maakuntien liitoille, Kainuussa Kainuun maakunta -kuntayhtymälle, tehtäväksi nopean laajakaistan rakentamiseen liittyvän suunnittelutyön sekä jatkossa kilpailuttamisen koordinoinnin. Hankkeen valmistelu maakunnassa käynnistettiin keväällä 2009.
Kainuun maakunta on laatinut yhteistyössä kuntien kanssa alustavat hankesuunnitelmat sekä kustannusarviot. Suunnittelua ja kustannusten laskentaa on ohjeistanut Viestintävirasto. Kuntien hankkeiden alustavat hankesuunnitelmien kartta-aineisto toimitettiin viestintävirastolle hankkeessa annetun aikataulun mukaisesti 30.9.2009.
Hankeohjelmassa on esitetty tiivistelmät alustavista hankesuunnitelmista, viitteitä alueellisesta väestökehityksestä sekä kuvattu viestintäverkon kehittämistarpeista maakunnassa. Kainuun osalta hankkeen maakunnallisessa ohjausryhmässä sovittiin kunkin kunnan muodostavan yhden hankealueen. Kunta on, niin halutessaan, nimennyt ensimmäiseksi toteutukseen lähtevän osahankealueen alueeltaan. Maakunnallinen laajakaistarakentamisen ohjelma on toimitettu viestintävirastolle 30.10.2009.
Alustavien hankesuunnitelmien yhteenlaskettu alustava kokonaiskustannus vuosille 2010-2015 on Kainuun osalta yhteensä 41,2 M€. Suunnitelmaan sisältyy kuituverkon rakentamista yhteensä 3 714 km, siitä runkoverkkoa 2 617 km (markkinaehtoisella alueella 338 km, joka mahdollisesti ei-tuettavaa) ja yli 2 km ylittävien osuuksien tilaajayhteysverkkoa 1 097 km. Suunnitelmassa ei ole huomioitu jo olemassa olevaa operaattoreiden omistuksessa olevaa kuituverkkoa ja sen liityntäpisteitä. Hankealueella Kainuun asuntokunnista on 7 187 kpl, joka on (31.12.2008) kaikista Kainuun asuntokunnista 18 %. Hankkeen toteuttamisen kokonaiskustannukset koko Kainuun asukaslukuun suhteutettuna ovat 495 €/asukas. Mikäli kuntien rahoitusosuus toteutuksesta olisi pienin, 8 %, olisi se koko Kainuun osalta 3,3 M€.
Valtioneuvosto tekee päätöksen valtiontuen jakamisesta maakuntien kesken hankeohjelmien perusteella vuoden 2010 keväällä. Maakuntien liittojen tehtävänä on kilpailuttaa hahmotellut hankealueet ja hankekokonaisuudet julistamalla valtion tuki haettavaksi yhdessä kuntien kanssa määriteltyjen runkoverkkojen osalta. Runkoverkkohankkeet on määrä toteuttaa vuosien 2010–2015 aikana.
|
